吴清：扩大科创板第五套标准至AI领域

IT时代网6月17日消息，2026陆家嘴论坛今日上午开幕，中国证监会主席吴清就《进一步健全投融资相协调的资本市场功能更好服务新质生产力和经济高质量发展》发表主题演讲，释放一系列资本市场改革信号。

科创板第五套标准扩围至AI领域

吴清宣布，将扩大科创板第五套标准适用范围至人工智能领域。科创板第五套标准允许尚未盈利但具有核心技术的企业上市，此前主要面向生物医药等硬科技企业。此次扩围意味着AI企业将获得更灵活的上市通道，有望加速人工智能创新企业的资本化进程。

社保保险两年净买入A股1.3万亿

吴清披露，新"国九条"发布两年多来，社保、保险等持有A股流通市值增长85%，净买入A股1.3万亿元。目前A股科技板块的市值占比已超过三成，市值超千亿的上市公司中，科技企业占比已达45%。两年多来，A股公司分红回购规模达到同期股权融资的三倍，市场投融资结构持续优化。

加快培育壮大耐心资本

吴清表示，将加快培育壮大耐心资本，积极拓宽资金来源，支持国资基金与社会资本优势互补，引导养老金、保险资金等加大股权投资力度，促进进一步畅通"募投管退"循环。同时抓紧修订《上市公司证券发行注册管理办法》等制度规则，完善市场准入、持续监管、退出等各环节监管机制。

严查借科技之名操纵市场

在监管方面，吴清强调要持续提升监管效能和适应性，严查严处借科技之名蹭热点、炒概念甚至操纵市场、内幕交易等违法违规行为。将适时发布规范发展资本市场人工智能的指导意见，在鼓励创新的同时守住风险底线。

资本市场制度包容性持续增强

吴清指出，要主动拥抱新一轮科技革命和产业革命，持续增强资本市场制度包容性、适应性。具体措施包括：有序推进深化创业板改革，加大对新型消费和现代服务业的支持力度；大力支持上市公司并购及再融资，进一步激发并购重组活力，深化再融资改革；支持符合条件的港股上市公司境内上市。

上海金融创新"试验田"再升级

在助力上海国际金融中心建设方面，吴清提出多项举措：增强"上海价格"国际影响力，支持上海打造金融创新"试验田"，打造首批资本市场科技金融实践样本；推动股债融资、并购重组、机构发展、离岸金融等方面重大改革开放措施在上海先行先试；平稳推动液化天然气期货期权上市，支持推进电力等基础性、战略性期货品种研发。

对外开放力度再加大

对外开放方面，吴清表示将着力提升开放制度的吸引力和竞争力，会同人民银行研究推进人民币外汇期货试点。支持在沪深交易所推出主动ETF，推出商业不动产REITs试点，4单首批项目18日将在上交所挂牌上市。支持外资在华新设独资或合资证券基金期货机构，鼓励外资持牌机构参与基金投顾业务扩大试点。同时着力提升跨境监管协作力度，支持合法合规的跨境投融资活动，依法打击各类跨境违法违规行为。

吴清总结称，中国资本市场已发生了积极而深刻的变化，经受了重大风险考验，韧性和抗风险能力不断提升。当前全球金融资产正在经历深度再平衡、再配置，中国资产的安全价值、韧性价值和创新价值正受到国际投资者广泛关注和青睐。

此图片为IT时代网AI生成的示意图

注：本文中包含AI辅助创作的内容。